Inleiding
De rekenkamercommissie van de gemeente Maasdriel wilde in haar eerste onderzoek de lokale heffingen van de gemeente Maasdriel onderzoeken en vergelijken met vier tot vijf referentiegemeenten van dezelfde omvang en enkele buurgemeenten. Een groot gedeelte van het onderzoek werd door de Rekenkamercommissie zelf uitgevoerd en voor een aantal onderzoeksvragen is de assistentie ingeroepen van de AdviesGroep Diemen & van Gestel.

Doel
Voor de rekenkamercommissie zijn de volgende onderzoeksvragen uitgewerkt:

• Hoe verhouden de heffingen en/of belastingen in de gemeente Maasdriel zich tot omliggende en referentiegemeenten.
• Hoe verhouden de retributieve heffingen in de gemeente Maasdriel zich tot omliggende en referentiegemeenten en geeft deze benchmarking aanleiding tot nadere verklaringen van het verschil. (eventueel een specifieke casus).
• Hoe verhouden de tarieven van retributies zich tot de aan retributies toegerekende kosten?
• Geldt er binnen de gemeente Maasdriel een kwaliteitsnorm / een kwaliteitssysteem voor de geleverde dienstverlening en wordt de naleving hiervan periodiek getoetst.
• Op welke wijze vindt de eventuele uitbesteding van gemeentelijke dienstverlening plaats en hoe is de bestuurlijke controle na uitbesteding georganiseerd.

Aanpak door de AdviesGroep
De AdviesGroep heeft aan de hand van de legesverordeningende heffingen van vijf referentiegemeenten ondergezocht. Wanneer er onduidelijkheden waren is contact opgenomen met de betreffende gemeenten. Deze gemeenten waren qua ligging en grootte vergelijkbaar aan de gemeente Maasdriel. Van de bevindingen is een overzichtstabel gemaakt.
Daarnaast heeft de AdviesGroep stukken van de gemeente Maasdriel m.b.t. de heffingen en het proces rondom het calculeren van de heffingen bestudeerd. Aan de hand van deze bevindingen is een interview gehouden met drie financieel consulenten van de gemeente. Alle verzamelde gegevens zijn in een overzichtelijke nota van bevindingen samengevoegd en aangeboden aan de rekenkamercommissie. Omdat de bevindingen m.b.t. het lijkbezorgingsrecht eruit sprongen is door de AdviesGroep op verzoek van de rekenkamercommissie een casebeschrijving m.b.t. de lijkbezorging opgesteld.

Resultaat
Het resultaat betrof een nota van bevindingen, waarin niet alleen de bevindingen van de AdviesGroep, maar ook de bevindingen van de rekenkamercommissie zijn verwerkt. De bevindingen van de rekenkamercommissie waren door middel van gespreksverslagen aangeleverd aan de AdviesGroep, waarna deze door de AdviesGroep verder verwerkt zijn.